Fritagelse for brug af klageportalen
Når borgere skal sende en klage og efterfølgende kommunikere med Miljø- og Fødevareklagenævnet, sker det via klageportalen. Der er dog undtagelser, som I kan læse mere om her.
Indgivelse af klage til og efterfølgende kommunikation om klagesagen med Miljø- og Fødevareklagenævnet skal ske via klageportalen. Nævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke indgives ved digital selvbetjening.
Der gælder dog fire undtagelser:
- Hvis særlige forhold gør, at klager ikke er i stand til at anvende digital selvbetjening.
- Hvis en afvisning af klagen vil være i strid med internationale eller EU-retlige forpligtelser om ret til at klage over trufne afgørelser.
- Hvis der - ud fra en samlet økonomisk vurdering – er klare økonomiske fordele for nævnet ved at behandle klagen.
- Hvis der er tale om en sagstype, hvor klagen ikke kan oprettes i klageportalen, se mere her
Lovbemærkningerne giver en række eksempler på fritagelsesgrunde.
Særlige forhold
Særlige forhold kan være, hvor der er tale om borgere med særlige handicap, såvel fysisk som kognitiv funktionsnedsættelse, herunder eksempelvis demens. Ligeledes for borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser, borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Der kan således foreligge særlige forhold for nogle borgere fra de nævnte grupper, der gør, at borgeren ikke kan anvende digital selvbetjening. Tilsvarende vil der også være nogle borgere fra de nævnte grupper, der kan anvende digital selvbetjening, og som derfor er forpligtet til at anvende denne.
Særlige forhold kan også gøre sig gældende, hvor klager ikke kan få udstedt NemID, fordi klager ikke har et personnummer eller ikke kan legitimere sig fyldestgørende.
Hvis en borger allerede er fritaget fra Digital Post via Borgerservice, taler dette forhold generelt for en tilsvarende konkret fritagelse fra digital selvbetjening i forhold til nævnssagerne – fritagelse fra Digital Post via Borgerservice er dog ikke i sig selv tilstrækkelig til tilsvarende fritagelse for brug af klageportalen.
Det forudsættes i øvrigt, at klage fra flere personer i fællesskab, f.eks. en forening, skal foretages digitalt, hvis blot én af de deltagende personer er i stand til at indgive klagen ved anvendelse af digital selvbetjening.
Proceduren for fritagelse
Hvis I modtager en anmodning om fritagelse for brug af klageportalen, skal I sende anmodningen via digital post til Miljø- og Fødevareklagenævnet sammen med den påklagede afgørelse og oplysning om, hvorvidt borgeren er fritaget for at bruge digital post.
Miljø- og Fødevareklagenævnet tager herefter hurtigst muligt stilling til, om anmodningen kan imødekommes. Det kan forinden være nødvendigt at indhente yderligere oplysninger, der kan belyse, hvorvidt der foreligger særlige forhold, der kan føre til fritagelse. I så fald fremsender nævnet en anmodning herom til klager. Nævnets afgørelse sendes til førsteinstansen og sagens parter.
Hvis nævnet imødekommer anmodningen om fritagelse, indgiver borgeren sin klage til jer pr. mail eller brev. I indtaster herefter - på vegne af borgeren - klagen i klageportalen og sagsbehandler klagen i klageportalen.
Hvis nævnet ikke imødekommer anmodningen om fritagelse, skal borgeren selv indtaste sin klage i klageportalen inden for en fastsat frist.
Hvis I modtager en klage, der er mangelfuld, fordi der ikke er anvendt digital selvbetjening, skal I vejlede klager om, hvordan den digitale selvbetjening bruges.
Det forudsætter naturligvis, at I er i stand til at hjælpe borgeren med helt grundlæggende spørgsmål. Det kan f.eks. være, at borgeren som udgangspunkt har pligt til at bruge klageportalen, hvor borgeren finder klageportalen, kontaktoplysninger til support m.m.
Klagefrist
Miljø- og Fødevareklagenævnet afgør, om en klage er blevet indgivet inden klagefristens udløb.
Hvis en anmodning om fritagelse fra klageportalen kommer til jer (eller nævnet) inden klagefristen er udløbet , skal den som udgangspunkt tillægges samme retsvirkninger som en klage indgivet i klageportalen, f.eks. med hensyn til opsættende virkning.
Hvis en klage først sendes uden brug af den digitale selvbetjening inden klagefristens udløb, og derefter sendes via den digitale selvbetjening efter klagefristens udløb, anser nævnet klagen som sendt rettidigt. Situationen svarer til, hvad der i øvrigt gælder, hvis en klage er sendt til en forkert adressat.
Hvis anmodningen om fritagelse for brug af klageportalen imødekommes af nævnet og der er mindre end 14 dage til klagefristens udløb, får klager en frist på ca. 2 uger til at sende den egentlige klage til jer.
Frist for myndighedens videresendelse
I alle klageregler er indsat en bestemmelse om, at hvis en klage ikke indgives via digital selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. I de tilfælde gælder bestemmelserne om fremsendelse inden 3 uger med bemærkninger og sagsakter ikke - dvs. I skal alene sende anmodningen om undtagelse/klagen og den påklagede afgørelse.
Indsendelse sker via digital post. Nævnet henstiller, at I videresender anmodningen i løbet af få dage, så sagens parter hurtigt kan få svar på anmodningen om fritagelse fra klageportalen. Den sædvanlige regel om, at I skal videresende sagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet snarest og som udgangspunkt inden 3 uger, skal regnes fra I modtager den egentlige klage.